La République démocratique du Congo devrait renforcer l’encadrement de l’usage des réseaux sociaux afin de mieux répondre aux abus observés dans l’espace numérique, estime Jonathan Kamunga, photojournaliste et enseignant en communication à l’Université de Lubumbashi (UNILU).
Dans un entretien accordé samedi 12 septembre 2026 à l’Agence congolaise de presse (ACP), l’enseignant a appelé à une régulation qu’il souhaite plus rigoureuse du cyberespace congolais, notamment face à la multiplication des cas de cyberharcèlement, de diffamation et d’autres abus commis en ligne.
« Face à la prolifération des dérives en ligne, l’encadrement du cyberespace congolais devient une urgence nationale. Je sollicite une régulation rigoureuse de l’usage des réseaux sociaux en RDC », a déclaré Jonathan Kamunga, cité par l’ACP.
Une question de responsabilité des acteurs numériques
Au cœur de son analyse figure la question de la responsabilité des différents acteurs de l’écosystème numérique congolais.
Jonathan Kamunga relève notamment la distinction entre les opérateurs télécoms qui fournissent l’accès à Internet et les plateformes numériques sur lesquelles les utilisateurs publient ou échangent des contenus. Il cite notamment Airtel, Orange, Vodacom et Africell, qui permettent à leurs abonnés d’accéder à différents services numériques, dont WhatsApp.
Selon lui, cette situation peut compliquer la prise en charge de certaines plaintes lorsqu’un utilisateur est victime d’abus sur une plateforme numérique.
Il évoque notamment des situations liées au cyberharcèlement, à la diffamation ou au piratage informatique et estime qu’une meilleure clarification des responsabilités des différents intervenants est nécessaire.
Cette distinction est importante sur le plan juridique. Le Code du numérique congolais prévoit en effet des obligations spécifiques pour différents acteurs du secteur, notamment les fournisseurs d’accès à Internet et les fournisseurs de services en ligne. Il prévoit également des mécanismes permettant, dans certaines conditions, aux autorités judiciaires de demander la conservation ou la communication de données et d’ordonner des mesures destinées à prévenir ou faire cesser un dommage lié à un contenu en ligne.
Un cadre juridique déjà existant
La réflexion intervient alors que la RDC dispose déjà d’un cadre légal consacré au numérique. L’ordonnance-loi n°23/010 du 13 mars 2023 portant Code du numérique constitue le principal socle juridique de la régulation des activités et services numériques dans le pays. Le texte encadre notamment les fournisseurs de services numériques et les plateformes numériques.
Le Code prévoit également des dispositions relatives à la cybercriminalité. Le harcèlement commis au moyen d’un système informatique ou d’un réseau de communication électronique fait notamment l’objet de dispositions pénales, tout comme l’initiation ou le relais de fausses informations contre une personne par voie électronique.
La question soulevée par Jonathan Kamunga porte donc moins sur l’absence totale de réglementation que sur l’efficacité de son application et sur l’adaptation du dispositif aux réalités des grandes plateformes numériques internationales.
Quel équilibre entre régulation et libertés numériques ?
Le débat pose également la question de l’équilibre entre la protection des utilisateurs, la lutte contre les abus en ligne et la préservation des libertés numériques.
Le Code du numérique énonce notamment des principes tels que la transparence, la non-discrimination, la libre concurrence et la neutralité technologique dans les activités et services numériques.
Pour Jonathan Kamunga, un encadrement plus efficace devrait notamment permettre aux victimes d’abus en ligne de disposer de mécanismes plus accessibles pour faire valoir leurs droits, tout en clarifiant les responsabilités respectives des utilisateurs, des opérateurs télécoms, des fournisseurs de services et des plateformes numériques.
Blaise ABITA | NUMERICO.CD
