Réunis le 26 février 2026 autour du Fonds de Développement du Service Universel (FDSU), sous l’accompagnement de l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications du Congo (ARPTC), les opérateurs de réseaux mobiles (MNO), les entreprises TowerCo ainsi que les autres acteurs du secteur ont participé à la deuxième séance de travail consacrée à la finalisation de la Stratégie nationale pour la connectivité universelle 2026-2035.
L’enjeu est majeur : structurer une approche concertée et opérationnelle capable d’accélérer la connectivité dans la RDC profonde. Donnant le ton des échanges, le Directeur général du FDSU, Paterne Binene, a réaffirmé la volonté d’inscrire la stratégie dans une dynamique participative :
« Ne pas planifier, c’est planifier l’échec. »
Une stratégie co-construite avec l’écosystème télécom

Au cœur des discussions, les MNO et les TowerCo ont présenté leurs avis et préoccupations techniques et opérationnelles, notamment :
• la qualité de service attendue dans les zones ciblées ;
• l’allocation des subventions et le comblement du gap de rentabilité (OPEX) ;
• les mécanismes de décaissement ;
• les indicateurs de performance ;
• les conditions de compétitivité ;
• les seuils de rentabilité des déploiements ruraux.
Présent aux travaux, le Président de l’ARPTC, Christian Katende, a salué l’approche inclusive portée par le FDSU et assuré de l’accompagnement du Régulateur afin de garantir l’équilibre et la viabilité de la Stratégie.
Les zones blanches, priorité nationale

À l’issue de la rencontre, le DG du FDSU a rappelé une réalité structurelle : les opérateurs investissent prioritairement dans les zones urbaines rentables, tandis que les territoires ruraux et enclavés – où vit pourtant la majorité de la population congolaise – restent faiblement couverts.
La Stratégie 2026-2035 vise précisément à corriger ce déséquilibre et à éviter l’émergence d’un développement numérique à deux vitesses en RDC.
Un levier de la vision « DRC Digital Nation »

S’appuyant sur les leçons tirées des expériences africaines des Fonds de service universel, la RDC privilégie une stratégie co-construite avec l’ensemble des parties prenantes plutôt qu’imposée de manière unilatérale.
« L’objectif est de bâtir un consensus opérationnel avec le Régulateur et les opérateurs », a souligné Paterne Binene.
Cette dynamique s’inscrit dans la vision du Président de la République, Félix Tshisekedi, de faire du numérique un moteur de transformation nationale. Le FDSU se positionne ainsi comme levier opérationnel de l’inclusion numérique, notamment à travers le déploiement de Centres Numériques Communautaires (CNC) autour des nouveaux sites de connectivité.

La mise en œuvre effective de la Stratégie nationale pour la connectivité universelle 2026-2035 devrait permettre de réduire durablement la fracture numérique et d’étendre l’accès aux services de télécommunications sur l’ensemble du territoire congolais.
Hervé PEDRO | NUMERICO.CD
