Le Fonds de Développement du Service Universel (FDSU) a dévoilé le 12 février 2026 sa Stratégie nationale pour la connectivité universelle 2026-2035, lors de la première réunion du cadre de collaboration réunissant les acteurs publics et privés du secteur des télécommunications. L’annonce a été rendue publique dans un communiqué consulté le samedi 14 février.
Sous la conduite de son Directeur général, Paterne Binene-A-Kadiat, le FDSU entend relever le défi de connecter près de 68 millions de Congolais vivant en zones rurales.

« Face au défi majeur de connecter près de 68 millions de Congolais vivant en zones rurales, le FDSU adopte un modèle d’infrastructure mutualisée fondé sur les TowerCos, les MNOs, l’ARPTC et le FDSU lui-même. »
La stratégie repose sur le modèle « TowerCo Lead » qui définit les responsabilités de chaque acteur. Les TowerCos sont chargés du financement et du déploiement des infrastructures passives telles que les tours, l’énergie et le backhaul, en open access.
Les opérateurs de réseaux mobiles (MNOs) installent les équipements actifs et fournissent les services. L’Autorité de Régulation de la Poste et des Télécommunications du Congo (ARPTC) assure la régulation et la qualité de service, tandis que le FDSU joue un rôle stratégique et financier en structurant les subventions et en suivant la performance.

« Les TowerCos, attributaires principaux, sont en charge du financement et du déploiement des infrastructures passives, tandis que les MNOs assurent les équipements actifs et les services, sous la régulation de l’ARPTC et le suivi stratégique du FDSU. »
Le territoire national sera découpé en cinq zones opérationnelles. Un mécanisme de péréquation permettra aux sites rentables de compenser partiellement les zones déficitaires, réduisant ainsi la dépendance aux subventions publiques. Les subventions seront attribuées par zone au consortium TowerCo–MNO.
« Le territoire est structuré en cinq zones opérationnelles, avec un mécanisme de péréquation permettant aux sites rentables de compenser partiellement les zones déficitaires. »

La stratégie prévoit également le déploiement progressif de Centres Numériques Communautaires (CNC), destinés à favoriser l’inclusion numérique, la formation des populations et le développement local.
Le déploiement s’étendra sur trois phases, de 2026 à 2035, avec pour objectif de réduire progressivement les zones blanches et d’atteindre une couverture nationale durable et économiquement viable.
« La stratégie intègre le déploiement progressif de Centres Numériques Communautaires afin de garantir l’inclusion numérique effective, la formation des populations et le développement local. »

Ezechiel MONTEIRO
